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第176章 处理计划(加更求票5)

  我的玩家都是演技派注释卷第176章处理计划所谓的空印案,概括起来其实其实不复杂。
  遵循年夜盛朝的律法,各县收下去的财税要层层上报,州府核算各县上报的财税,一向到户部。
  等户部将天下实在入库的财税核算结束以后,再与各地上报的财税数字进行查对,确保两个数字可以或许分歧。
  如果不分歧,那么就要打归去从头核算。
  但在年夜盛朝初年,有很年夜一部分都是什物税,也就是内里不但要银两,也会有粮食、布匹、丝绸、盐等等。乃至可能还会有朱砂几两之类的琐细物件。
  因为各地的财税送到都城的过程中,很有可能会呈现一些不测环境,导致实际入库的什物与之前各县统计的什物税比拟较着变少、数字对不上,这个时候就要打归去从头考核。
  而当代的交通不敷发财,很多处所往归来回比较费事。
  所以早在北蛮时,各级官吏为了费事就想到了一个别例,就是让处所的官员照顾盖着空缺官印的账簿进京,到户部核算以后再填写,确保两个数字必定能对得上。
  而在年夜盛朝建立以后,很多官吏其实还是前朝的。
  究竟成果在当代,能读书、能仕进的常常都是处所的世家年夜族,或起码是有必然根本的人。改朝换代时,年夜盛朝也不成能将这些人全都弃而不消,那样会激发很年夜的问题。
  所以,这此中的很多官吏,特别是处所的吏员,其实跟之前是同一批人。
  这些人自然瓜熟蒂落地遵还是时的体例来搞,拿着盖了印章的空缺账簿进京,交上一份绝对不会出任何忽略的帐本。
  但是对盛太祖来讲,这明显是无法容忍的事情。
  为甚么请求层层查对、对不上账就要打归去从头核算?
  就是因为税赋是国度的底子,这此中贪污舞弊的空间太年夜,所以哪怕步调烦琐、过程费事,也要去抠这些细节。
  如许拿着空缺的账册进京,然后想填多少填多少,那记账另有甚么意义?
  干脆连记账都省了,你们处所交多少户部就收多少,不交就不收了,岂不是更便利?
  所以盛太祖年夜怒之下一查到底,将所有涉事的掌印主官和副官都进行了惩罚,主印官斩首、副印官杖科罚后流放。
  楚歌年夜概体味了一下,此时他碰到的这个案件,跟盛太祖当年碰到的环境几近可以说是千篇一律。
  至于这究竟是不是是冤案,楚歌倒是也有一些本身的观点。
  起首,是不是是冤案?
  必定不是。
  一群处所财务官员和一群中心财务官员不远千里相聚在一路,在已盖好章的空账册上筹议着填写缴税数量,然后美其名曰是为了费事、晋升行政效力?
  凡是天子不傻,应当都不会信。
  这乃至已离开了做假账范围,已经是最卑劣点窜原始数据。既然这个数字是年夜家筹议着来,那各府各县实际收下去、层层查对的那些数据另有甚么意义?
  归正你们看着填不就完了吗?
  年夜盛朝之前的各朝各代都是收什物税的,也没传闻过历朝历代都用空印。更何况年夜盛朝有一千多个县,此中也有一多数是没有效空印做账的。
  在空印做账的这些府县中,反而有很多都是都城四周的府县,快马来回一两日便可以到的处所,也用空印。
  这要说是为了晋升行政效力,那确切有点太欺侮人的智商了。
  这些官员的任务就是核算清楚所有的数据,核算不清的话,盛太祖也执偾让他们归去从头核算。
  处所官的任务就是核算这些数据,成果核算了一年,算来算去对不上,竟然还理直气壮?
  更离谱的是,这些报酬了图费事,直接就本身带着空缺账簿来随便填。
  拿着前朝的常例来做本朝的事,还理直气壮?这类人被杀一批确切是不冤枉。
  其次,这里边有没有被冤杀的官吏呢?
  这个无法证明,但多数是有的。
  但在这类环境下,原本也很难辨别。
  因为这个案件的关头在于,空印的操纵体例会给全部财务体系带来巨年夜的漏洞,很容易产生舞弊的行动,并且极难清查。
  有多少官吏借用空印敛财?又有多少官吏只是借用空印来费事?
  这几近是一个无法查证的问题。
  而对盛太祖而言,要他信赖这些官吏纯真是为了晋升效力?那是不成能的。
  楚歌也不信。
  就像现在的官员,如果提出了一个能晋升效力、但较着有着很年夜可操纵空间的说法,浅显人会感觉他们是为了晋升效力还是为了给本身权力寻租?
  这是不问可知的。
  所以,这件事情要从严从重措置,必定是没问题的。如果不措置,那么年夜盛朝后期碰到的严峻财务问题,可能到前中期就要呈现了。
  究竟成果捞钱的时候,年夜家的胃口都是愈来愈年夜的。
  如果刚开端的时候狠杀一批人,或许还能临时刹住这个歪门邪道、让它分散得慢一点;可如果刚开端就疏忽、放纵、默许,那再过几十年,还不晓得这些官吏能凿出多年夜的空间。
  但楚歌也不筹算完整照抄盛太祖的体例,因为这件事情面前确切有个很难措置的实际问题。
  就是什物税运输过程中必定存在耗损的问题。
  空印案以后,处所办理睬分外征收耗羡,用耗羡弥补丧失的数量,如许一来,实际上又加重了百姓的负担。所以,空印案堵住了官吏随便填写账簿的口儿,但也没体例完整处理这个问题。
  所以年夜盛朝后期才有将什物税改成同一征收银两,而银两平常利用和熔铸时可能有自然耗损导致数量对不上,又有了火耗归公的说法……
  总之,这件事情在封建社会几近是无法完整处理的,但一系列鼎新上去,起码能在当时起到一些结果,为王朝多持续几十年的鼎祚。
  “以年夜盛朝初年的环境,将什物税同一改成征收银两必定是不实际的,究竟成果市场经济还没生长到那种程度。强行改的话,很容易出问题。
  “更何况盛太祖已老年末年,身体状况已年夜不如前,也推不动这类动辄需求数年才气完成的鼎新了。
  “不过就什物税耗损这一点,倒是可以搞一个简化版的‘耗羡归公’。”
  想到这里,楚歌在脑海中想好了此次案件的措置体例。
  掌印的官员正法、副印官杖责流放,并严令避免任何情势的空印行动再度产生,这一点当然还是不变的。
  而后,定一个“耗羡归公”的战略。
  也就是说,因为什物税的丧失,呈现“耗羡”是必定的。但这笔耗羡不克不及从百姓那边分外征收,并且必必要有严格规定,不克不及让各级官吏想征多少征多少,要有一个牢固比例。
  如许一来,各地仿照还是照实遵循征税的数据进行层层上报,到户部核验。
  当运送路程中因为一些特别启事产生耗损的时候,便可视为耗羡。进入户部时,如果耗损在一般范围内,那么就一般入库,多出来的耗羡一样也不克不及由官员本身留着,一样也要上交,但这些耗羡可以作为补助发放给各级官吏或有其他的用处。
  如果耗损不在一般范围内,那么就要申明启事。如果是因为特别环境,比如天降年夜雨,那么就要有相关的证明可供查验。
  當然,楚歌也很清楚,当代的任何税赋鼎新都逃不開一个定律:汗青上的税费鼎新不止一次,但每次税费鼎新後,因为当时社会政治环境的范围性,农夫负担在降落一段时候后又涨到一个比鼎新前更高的程度。
  启事也很简朴,这些鼎新的初志,都是为了将各种杂七杂八的横征暴敛合而为一,既降落征收难度,又讓各级官吏没体例巧立项目进行贪污。
  但在王朝末期,跟着朝廷对基层的掌控力度不竭下滑,官吏还是可以想尽体例巧立项目地多收税款。
  也就是说,原本几种税款分解一种,实施过一段时候以后,官吏又会巧立项目征收新税,而其实这类新税早就已包含在之前的那几种税款当中了。
  等因而朝廷从官员口中抠出灰色支出,官员优惠想体例增加新的灰色支出,百姓承担的税款反倒是愈来愈多了。
  楚歌又不是神,当然也无法处理这一问题。
  但他尽可能应用后代的聪明,让财税问题在盛太祖的这个正本里、在短时候内找到一个最好的处理体例,也算是可以或许对着交差了。
  在楚歌想好了年夜致的对策以后,就主动奉行了下去。
  但是就在楚歌筹办去看一看年夜盛朝鼎祚的转变环境时,却发明此次的案件还没有结束。
  小寺人前来启奏:“陛下,方士用方年夜人求见。”
  楚歌愣了一下:“方士用?”
  他在脑海中疾速搜刮这小我名。
  很快,想起来了。
  这是当时的一名名流,也被卷入到了空印案中。
  在汗青上,他向盛太祖上疏,味同嚼蜡数千言,论证“空印案无它罪、可恕”。
  而盛太祖给他的答复是:流放。
  楚歌意想到,此次的环境多数与最后的文士正本一样。
  仅仅给出一个办法还不敷,还要当面驳斥这些人,任务才算完成。
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